陇南市供销合作社：推行“县基一体化”管理 增强系统发展活力

陇南市供销系统紧抓“县基一体化”管理试点机遇，着力构建“市级主导、县级主抓、基层支撑、一体运营、协同发展”新格局，系统发展活力显著增强。

强化政策引领，把准“方向盘”。市委、市政府高度重视，将试点纳入全市改革大盘子，写入市委1号文件，常委会、常务会专题学习部署，主要领导批示推动。市、县（区）均印发试点方案，成立专班，明确“七个一体化”任务。市财政拨付100万元，九县（区）拨付专项资金，构建纵向联动体系，形成改革合力。

实现管理一体，筑牢“压舱石”。统一制度标准，修订涵盖资产、财务、人事等制度20项，确保基层工作有章可循。统一清产核资，全面核查基层社和社企资产、负债，建立明细台账。统一集中管理，成立社资委9个，探索组建资产管理公司2个，设立会计核算中心6个，实现资产财务规范化。统一吸纳人才，引进村支书、企业负责人、大学生等优秀人才300余名；组织赴四川泸州、甘肃兰州考察学习，参加上级培训提升能力。

深化阵地建设，打造“动力源”。提升改造，启动11个示范社建设，改造低效资产，打造多功能综合平台。企业帮联，建立社企帮联机制，5家企业出资490余万元帮联8个基层社，破解资金瓶颈。盘活资源，盘活土地1.8万平方米，改造营业用房3000余平方米，建成便民超市20个、加工厂房10处、储备库8个、智慧停车场5个，实现资产效益双赢。

推动服务协同，构建“连心桥”。农资保供，落实化肥淡储1.05万吨，获补贴126万元；上半年调运化肥5.5万吨，完成农业社会化服务9.6万亩次。产销对接，举办“消费帮扶·供销行动”高校行活动31场，参加产销对接10场，签订订单30余份；19家企业入驻“832平台”，打造小程序2个，建设展示中心、品牌馆、销售门店等，上半年线上线下销售8000余万元。品牌建设，研发特色品牌29种，打造“甘味”品牌10个、绿色认证品牌12个，“金纽带”橄榄油获国际殊荣8项。再生资源，推进“两网融合”，组建回收公司5个，建成规范网点3个，谋划“双新”项目23个。

突出亮点彰显，释放“新活力”。强化县级职能，县级社转变为发展规划制定实施者与资产统一管理者。破解基层难题，资源下沉助力基础薄弱基层社拓展业务3项以上，业务量增幅40%，实现“集团作战”。培育服务品牌，陇南供销改革入选“全市十大改革案例”；高校行活动获央媒省刊宣传；徽县试点获市领导肯定。营造争先氛围，珍惜“全国先进集体”荣誉，各县区、基层社协同提质增效，形成“比学赶超”新局面。

通过“县基一体化”管理，陇南供销系统有效整合资源，激发内生动力，服务能力与综合实力得到系统性提升。