​2023年全市供销合作社工作要点

今年以来，市供销联社深入学习贯彻习近平总书记关于供销合作社工作的系列重要指示批示精神，认真贯彻党的二十大、省委十四届二次全会和市委五届六次全会暨市委经济工作会议精神，全面落实市委、市政府决策部署和省联社工作要求，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极服务和融入构建新发展格局，围绕加快建设农业强国，牢记为农服务根本宗旨，进一步完善体制、优化职能、转变作风，持续深化综合改革，推动供销合作事业高质量发展。

一、重点工作开展情况

召开了市联社一届四次理事会、监事会和一季度全系统工作调度会等会议，持续深化供销合作社综合改革，不断提升为农服务能力。

（一）锚定重点目标任务，奋力统筹协调推进。全系统上下认真贯彻落实中央和省、市委关于全面推进乡村振兴重点工作的重大决策部署以省联社四届四次理监事会议精神，制定工作要点，明确关键措施，靠实领导责任，分解工作任务，实行清单管理，强化统筹落实。至目前，全系统实现商品销售总额13.2亿元，同比增长45.44%；其中农产品销售5亿元，同比增长53.89%；绿色农资销售6.5万吨，同比增长69.27%。再生资源交易额5868.8万元，电子商务销售额4731.7万元。主要经济指标均呈现两位数高速增长。

（二）加强农资储备供应，服务保障粮食生产。充分发挥农资供应主渠道作用，通过“抓统筹谋划、抓资金保障、抓物资储备、抓质量监管、抓稳价惠民、抓配送服务”等多措并举，对春耕备耕工作早安排、早部署，组建工作专班，建立运行市、县两级农资储备财政贴息补贴制度，健全完善省、市、县三级供销农资稳价保供工作机制，全力保障春耕农资调运、储备和配送工作。至目前，全系统储备各类化肥11.57万吨，其中尿素2.73万吨、二铵1.28万吨、复合肥3.93万吨；销售化肥11.34万吨，其中尿素2.67万吨、二铵1.27万吨、复合肥3.89万吨；储备农药61.07吨、农膜8901.6吨，销售农药58.7吨、农膜8157.8吨，有力保障了我市农业生产需要。

（三）聚焦农业社会化服务，推动农业提质增效。依托省农资公司化肥农药农膜质量检测中心，组织实施庄浪县省列“庄稼医院”项目，建成朱店镇、万泉镇4个生产性为农服务中心，启动建设庄浪、崇信2县县级中心庄稼医院和乡镇（村）级庄稼医院，着力构建供销社系统农资服务“一张网”。通过放心农资平价保供、农技服务配方施肥、农机作业统防统治、订单农业直供直销、技能培训培育人才、小额信贷金融惠农等措施进一步提升农业社会化服务质量和水平，开展农机、农技新型服务，提升配方施肥、统防统治、农机作业服务能力，土地流转1.3万亩、土地托管3.4万亩，扩大形成规模服务优势，农业社会化服务面积达到35.68万亩次。

（四）拓展农产品销售渠道，着力助推乡村振兴。组织灵台县聚兴供销惠农服务中心、静宁县供销优选农产品公司等5户企业参加了山东青岛农产品产销对接会、2023年东西协作助力乡村振兴消费帮扶对接（天津市）活动，签订产品购销协议4份共3128万元。积极搭建农产品销售平台，市甘味农产品展销直播中心建设项目正在组织实施；泾川县联社积极争取东西部协作资金26万元，组织实施了泾川供销电商运营中心设备配套项目，建成泾川供销电商平台1个，当月完成线上交易1.62万元；灵台县联社建成“供销零距离”农副产品线上交易平台和灵台县农品汇1+N线下展销平台，入驻企业314家，线上线下销售收入226万元；庄浪县供销电子商务服务中心已建成运营，并筹建庄浪县农副产品直播销售中心；静宁县社承接全县东西部协作消费扶贫资金800万元，组织各类农产品畅销外省市。

（五）搭建县域流通网络，提升流通服务水平。积极开展供销合作社县域流通服务网络强县创建工作，静宁县联社已被省联社列为2023年全省三个省级流通服务示范县之一，计划总投资502万元，改建县级集采集配中心1处，改造提升乡镇综合超市24处、改建村级（农资日用品）综合服务社74个、社区便利店50处，目前已建成静宁供销城乡配送中心和仓储式超市，线上运行供销商城小程序，线下开展城乡配送。庄浪县联社争取乡村振兴补助资金180万元，依托基层供销社、社有企业自建和联合合作等方式，年内计划建立293个村级集采集配网点，积极打造成为市级流通服务示范县。各县（市、区）社积极参与当地农产品冷链物流骨干网建设，新增冷库总库容1030吨，建成大型综合超市7家，有效满足了城乡群众日常消费需求。

（六）加强基层组织建设，夯实服务前沿阵地。制定印发了《2023年度基层组织建设工作方案》，进一步完善基层网络，夯实为农服务基础，扩大服务覆盖面，建强为农服务前沿阵地，提升基层组织为农服务能力和经营服务水平。加大对基层供销合作社规范化指引，改造提升了泾川县高平、静宁县治平等7个乡镇基层供销社，建成高质量发展基层社4个，引导脱贫地区基层供销合作社强化合作经济组织属性。优化农村综合服务社服务功能，改造崆峒区西阳乡唐湾、灵台县独店镇秋射、庄浪县韩店镇石桥等42个村级综合服务社，带动农村综合服务社加快改造硬件设施，不断满足当地农民生产生活需求，增强服务乡村振兴能力。通过多种形式领办静宁县新兴种植养殖等19家农民专业合作社，围绕特色产业和重点领域提升市场竞争力和服务带动力。

（七）培育壮大社有企业，增强改革发展活力。通过横向重组、纵向联合、对外合作等方式，建办了泾川县富兴陇供销有限公司、庄浪县洛城惠农农资公司等2家全资企业，全面建立董事会制度，全面落实党组织在法人治理结构中的法定地位。新发展甘肃旺达晟供应链有限公司、平凉市长丰面业有限公司等14家开放办社企业，各县（市、区）联社均建办了全资或控股社有企业，至目前全系统共有社属企业58户，其中全资18户、控股7户、参股6户。积极引导社有企业拓展经营服务领域，推进农资企业向农业综合服务企业转型、农产品企业向综合经营企业转型、日用消费品企业向线上线下融合发展转型、再生资源企业向综合利用环保企业转型，推动社有企业经营业务不断创新。

（八）持续创新治理机制，筑牢行业指导体系。重视联合社机关领导班子和干部队伍建设，年内调整充实市、县两级联合社领导班子成员5人次，新招录公务员7人，建立健全了理事会、监事会和社员代表大会制度，按期做好换届工作；市、县级社全部建立联合社对成员社的考核机制和成员社对联合社的工作评价机制。市联社举办了全系统供销干部能力素质培训班。庄浪县社立足组织发展模式，依托南开大学丰富的师资力量，组织举办专题培训班2期。静宁县社积极开展了“春风行动、配送农资、助力春耕”专题练兵等活动。市、县级联合社全部建立了社有资产管理委员会，制定出台了社有资产管理办法。深入学习贯彻总社《联合社对成员社社有资产监管工作指导监督暂行办法》，谋划制定我市《实施细则》和《出资人监管权力责任清单》。

（九）培树创新发展典型，深化“三抓三促”行动。按照全年工作重点工作，坚持以点带面、典型示范，推进全市供销合作社综合改革工作纵深发展，围绕提升为农综合服务水平、加快基层组织建设、完善联合社治理机制、社有企业提质增效、打造产销对接平台、参与实施乡村振兴等方面确定了33个改革发展典型，提升“三抓三促”行动质量。组织实施了平凉市甘味供销有限责任公司甘味农产品展销直播中心、庄浪县农产品展销直播中心等2个2023年省供销社综合改革发展资金扶持项目，着力提升行业影响力和话语权。全面加力招商引资，组织系统企业赴青岛、济南、西安开展“引大引强引头部”行动，开展联合招商、合作引资，积极推动优势企业、品牌企业与省内骨干企业联合合作，至目前招商引资到位资金3300万元。

（十）不断加强党的建设，着力推进综合改革。坚持把党的政治建设摆在首位，深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和对供销工作的重要指示批示精神，持续深化综合改革，完善体制，优化职能，转变作风，更好为“三农”服务。党组召开专题会议研究党建工作3次，党风廉政建设工作会3次，政治生态分析研判会2次。党组书记和党组成员签订了党风廉政建设和反腐败工作责任书，15名干部职工签订了《党员领导干部党风廉政建设承诺书》，研究制定了《三项清单》，5名科级干部完善建立了廉政档案，切实压紧压实了责任链条。研究审定“三重一大”事项10次，涉及重大事项10次、重要干部任免2次、重大项目安排1次，大额资金支出294500元。召开党组会议19次，党组理论学习中心组会议13次，干部职工学习会21多次，交流研讨2次，外出学习2次，知识测试1次，组织开展主体培训班1次。

二、存在的问题和下一步工作打算

尽管当前工作取得了一定成效，但与服务乡村全面振兴的高标准衡量，工作中还存在一些差距，主要表现为：服务体系不够健全，承担为农服务任务的能力较弱；社有企业普遍偏弱，市县社有企业发展滞后；主营业务规模不大，供销阵地所占市场份额不高；体制机制尚未完全理顺，上下联合合作不够，系统优势转化不足。

下一步，我们继续认真贯彻党的二十大和习近平总书记对供销合作社工作的重要指示批示精神，全面落实市委、市政府决策部署和省联社工作要求，围绕加快建设农业强国，牢记为农服务根本宗旨，持续深化综合改革，为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化、加快建设农业强市作出应有贡献。

一是强化综合改革政策保障。继续将供销合作社工作纳入2023年度市县党政领导班子推进乡村振兴战略实绩考核，争取市县两级党委、政府对综合改革的资金扶持。二是拓展农业社会化服务功能。依托县乡村三级流通服务网络，加快建设农资区域配送中心，构建以“上联厂家、配送到户”为导向的农资保供运营体系，探索农资超市和“优选”销售模式。三是提升农产品产销对接效能。组织供销社系统农特产品经营企业参加各类交易会、洽谈会、网销会，对接大型电商特色馆和特产频道，搭建农产品展销平台。四是推进县域流通网络体系建设。积极开展供销合作社县域流通服务网络强县创建工作，着力构建以流通骨干企业为支撑、县城为枢纽、乡镇为重点、村级为终端的三级县域流通服务网络。五是提升基层组织服务能力。充分发挥县级社资源统筹功能，改造提升乡镇基层社和村级综合服务社，新发展农民专业合作社，开展基层组织规范化创建工作。六是壮大社有企业综合实力。围绕农资供应服务、农产品销售、电商配送、仓储物流、再生资源回收等板块，培育建强县级社有企业，提升行业话语权和影响力。七是抓好2023年度项目建设工作。组织实施好平凉市甘味供销有限责任公司甘味农产品展销直播中心、庄浪县农产品展销直播中心等2个2023年省供销社综合改革发展资金扶持项目。八是全面加强系统自身建设。要坚持和加强党的全面领导，认真贯彻新时代党的建设总要求，以党的政治建设为统领，加强新时代意识形态工作，推进机关党建与业务工作、企业党建与经营管理深度融合，切实把党的领导融入供销合作社改革发展全过程各领域。